山东能源新矿集团长城煤矿强化制度管理促进安全生产

山东能源新矿集团长城煤矿在不断提高矿井现代化装备水平的同时,及时创新和完善安全管理制度,从而强化领导责任意识,形成安全管理良性机制,打造文化软实力,提高员工队伍素质,促进了安全生产。到目前,该矿已连续安全生产5年多,连年被内蒙古自治区各级政府评为安全生产先进单位,实现了安全高效快速发展。

煤矿企业安全文化建设的探索与实践

文化夯基 推动发展——彬长大佛寺矿安全文化建设纪实
近年来,彬长大佛寺矿业公司努力将优秀的安全文化融入生产管理全过程,营造“人人讲安全、事事抓安全”的浓厚氛围,用制度加速本质安全型矿井创建,用管理提升安全文化建设成果,逐步探索出一条具有大佛寺特色的安全文化建设新路,实现了企业经济效益和社会效益的双丰收。矿业公司先后荣获全国煤炭工业行业一级安全高效矿井,陕西省一级安全质量标准化煤矿,陕西煤业化工集团安全质量标准化先进矿井、安全先进矿井、2010年瓦斯治理示范矿井、建设先进煤矿和经营管理先进单位等殊荣。安全管理步步为营
矿业公司始终把安全工作放在中心位置,紧紧围绕“国际知名、中国一流的现代化安全高效矿井”的目标,用新思想、新观念、新思维,探索建立预防型、科学型和系统化的安全管理模式。以抓制度建设、抓职工教育、抓现场管理、抓危险源排查为主线,实施组合式管理,确保安全生产无事故。
健全工作制度,完善管理机制。为确保将安全生产工作的各项要求落到实处、使安全生产标准执行达标,该矿不断健全完善安全生产制度体系,先后印发了《安全生产责任制汇编》、《安全管理制度汇编》《安全质量标准化标准及细则》、《安全文化手册》等。在此基础上,制定出台了《安全生产二十一条红线》、《安全管理强制性若干条规定》等安全生产标准和规章制度,以此来规范企业安全管理,真正做到有章可循、有章必循、违章必纠,使“安全第一”的思想深化落实。
创新管理方式,加强现场管理。该矿结合不同时期工作重点,组织开展了安全知识竞赛、安全知识咨询日、安全活动月、安全征文等活动,引导职工树立联保互保责任意识。深化“党员身边无‘三违’、身边无事故”、师带徒、技术比武等活动,提高青工业务素质。借助安全慰问演出、安全知识问答、安全小课堂等活动长流水不断线,增强安全宣传教育的效果,强化常规化安全教育工作,营造“遵章守纪、关爱生命”的安全舆论氛围,增强职工安全作业的自觉性。全面推广岗位“双述”安全确认,做到手指、眼看、口说、心思协调一致。加大对矿井重点区域、重点岗位、单人零星作业及偏远岗点全方位动态检查力度,最大限度地消除安全盲点。坚持每周一次隐患排查,每月一次全面检查,认真执行工作落实责任制和安全事故责任追究制度,确保安全生产。全员参加劳动安全座谈会,宣讲典型煤矿安全事故案例,反思违章带来的后果,从生命、社会、家庭、经济等不同角度,引导职工增强防范意识,执行规章标准,将“安全第一”的理念逐步根植于职工思想深处。安全生产从“心”开始
该矿围绕矿井安全生产,着力发挥党组织思想政治工作优势,发挥亲情管理效应,瞄准安全心理管理前沿课题,与矿区实际相结合,探索实施员工亲情管理模式,培育安全健康心理,打造本质安全人,努力实现全年安全“四零”目标。积极加强亲情教育管理,成立矿区“三违”帮教中心,借助家属协管员亲情管理与安检员制度管理相结合,通过制度学习强化教育与亲情感化说服教育双管齐下,以家属协管进区队慰问演出、井口慰问、家属联保等方式强化安全理念、提高安全意识,加强心理安全认知,从而引导规范安全行为养成,为矿业公司安全生产保驾护航。安全教育有的放矢
认真做好以人为本的安全教育工作,把加强和改进安全思想教育方式方法作为强化安全工作的立本之举、治本之策,多管齐下,引导广大干部职工树立正确的安全理念,养成良好的行为习惯,自动自发的搞好安全生产。着眼于安全教育长效机制建设,认真履行安全教育职责,大力加强安全教育,确保全年安全生产目标的顺利完成。认真分析当前的安全生产形势,结合下半年工作重点,通过撰写宣传提纲、悬挂安全标语、开辟安全生产专题专栏等,认真宣传学习贯彻煤业集团、彬长公司安全指示精神,重大事故案例、“三大规程”和安全法律法规等,营造浓厚氛围,使每名干部职工在学习的过程中都领会到安全在工作中的重要性,真正做到入脑入心。
充分利用四级安全教育培训机构优势,分层次开展安全培训,加强对管理人员的素质培训、班组长的业务培训和职工队伍的安全技能培训;完善职工岗位练兵的长效机制和技能竞赛激励机制,利用“每日一题、每周一课、每月一考”学习、班前学习、三会一课、中心组学习、专业应知应会考试和岗位练兵等多种形式强化职工培训,加强对矿工的安全作业技能教育,增强职工在煤矿安全生产中“自保、自控、自防”的本领,营造学技术、提素质、强技能、搞革新的浓厚氛围。召开安全教育主题分析会,安全部门人员和基层支部书记针对近期安全生产和安全教育重点,深入剖析在安全生产中出现的隐患苗头和薄弱环节,真正摸清影响安全生产的关键环节,制定有针对性的措施,并确保各项措施落实整改到位。努力做到教育在前、预防在前、规范在前,加强纪律性,提高执行力,创造良好的安全生产环境,促进矿井安全生产周期的不断延长。
通过营造良好的安全文化氛围和协调的人机环境,对人的观念、态度、行为等形成从无形到有形的影响,从而达到对人的不安全行为和物的不安全状态的有效控制,减少和杜绝安全事故的发生。用安全文化引领安全生产,真正做到人人关心安全,事事关心安全,时时关心安全,处处关心安全,为矿业公司的健康高效发展奠定坚实的基础。

完善安全学习教育制度,强化安全责任意识。长城煤矿在工作中,建立并坚持安全学习、安全办公会、安全例会等制度,认真学习贯彻集团公司各类安全工作会议和安全文件精神,研究制定安全工作措施,使各级管理人员充分认识到,保持安全生产,是科学发展观的本质要求,也是促进上海庙矿区跨越发展和可持续发展的重要前提和基础,安全没有保障,国家不允许,社会不容忍,职工队伍不稳定,省外创业就根基不牢,就会破坏新矿集团的品牌影响力。要把安全发展视为省外煤矿建设的灵魂,把安全工作真正放在首要位置,把“安全第一,生产第二”的安全发展观落实到具体行动上,不断强化了领导主体责任意识。

山东海力集团公司石屯煤矿 杨新庆 张智慧 颜廷居 张朋

健全制度管理体系,形成安全管理良性机制。他们坚持继承与创新相结合,力图把老区的先进经验和优良传统嫁接到省外煤矿,固本守成,积极创新。今年以来,他们根据集团公司安全评估和质量达标检查提出的问题和整改意见,结合矿井安全生产实际,全面整章建制,制定实施了《领导干部下井带班制度》、《安全结构工资实施办法》、《安全生产管理制度》、《矿井停止作业规定》、《安全事故行政责任追究》等30多项安全管理制度,建立健全了以落实安全管理管理责任制为主要内容、以加大安全经济比重为手段、横向到边纵向到底的安全责任管理体系,强化了各级管理人员安全管理责任。在制度体系构成上,力图做到求细化、重考核、益实施,通过完善制度体系构建安全管理长效机制。

山东能源新矿集团长城煤矿强化制度管理促进安全生产。一、矿井基本情况

促进制度向文化演变,打造安全文化软实力。他们坚持安全文化理念和矿井建设、制度完善同步实施。采取多种形式,组织职工广泛深入地学习集团公司《安全文化手册》、《企业员工手册》,利用各类宣传阵地广泛进行信息传导,举办心理辅导讲座、播放专题视频,大力实施理念灌输;建立了井上下安全文化走廊、安全文化广场,用生动形象的方式进行安全文化理念,强化宣传实体文化影响;广泛进行事故案例警示启发、“三违”行为惩戒帮教等活动,用身边的人和事对职工进行感化教育,强化典型感化教育。通过理念培育,规范职工行为、调整职工心态,不断提升安全意识,形成良好健康的安全态势,实现理念培育本质安全人。

山东海力集团石屯煤矿是1968年建井的老矿,井田面积为3.18平方公里,井口标高为86.6米,矿井为斜井开拓,多水平生产。1980年矿井延深改造,原设计生产能力为21万吨/年,历史上机电运输全省闻名,为县域经济发展做出了突出贡献。企业于2001年改制,组建了海力集团有限责任公司,现为民营股份制企业。随着矿井资源的日益枯竭,面临关闭。目前,石屯煤矿已安全复采主副暗斜井两翼七个工作面,安全生产综合效益显著提高。现在井下共布置两头一面,矿井各大系统运行正常,井上下安全设施、设备能够满足安全生产工作的需要,到2012年12月22日止已实现安全生产3286天。

创新职工教育培训制度,提高职工队伍素质。他们坚持专业知识学习与实体操作相结合、借“外智”与自主培训相结合的员工教育培训制度,委托各级煤矿安全教育培训机构,对职工和各级管理人员进行安全教育培训。去年以来完成各类人员培训1100多人次,同时,坚持职工班前班后学习和“手指口述”制度,利用业余时间组织安全技术专题讲座、实体操作和技术比武活动,开展全员考试,月月兑现奖罚。通过文化熏陶和教育培训,职工队伍素质明显得到提高,增强了按章作业、遵章守纪的主动性,现场“三违”现象得到有效遏制。

二、安全文化的底蕴与形成

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